Ngày 18/03 vừa qua, Khoa Luật, ĐHQGHN đã phối hợp với Viện nghiên cứu lập pháp tổ chức Hội thảo “Pháp luật về biểu tình của một số quốc gia và kinh nghiệm cho Việt Nam”. Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp – PGS.TS. Đinh Xuân Thảo và Q. Chủ nhiệm Khoa Luật, ĐHQGHN – PGS.TS. Trịnh Quốc Toản tham gia chủ trì Hội thảo.
Luật biểu tình là một trong những đạo luật quan trọng và quyền biểu tình được ghi nhận trong Hiến pháp của rất nhiều quốc gia trên thế giới. Nhưng tại Việt Nam, Luật biểu tình vẫn là một dự án luật mới, phức tạp và nhạy cảm. Thông qua Hội thảo, Viện nghiên cứu lập pháp cũng như Khoa Luật và các nhà nghiên cứu mong muốn sẽ cung cấp một nguồn tư liệu, các ý kiến tham khảo phong phú về Luật biểu tình cho các đại biểu Quốc hội, các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra dự thảo và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
PGS.TS. Chu Hồng Thanh phát biểu trong Hội thảo
Trong tham luận của mình, PGS.TS. Chu Hồng Thanh đưa ra 10 đặc điểm chung trong Luật biểu tình ở các nước Châu Âu và nhấn mạnh, các quốc gia Châu Âu ghi nhận quyền tự do hội họp là một trong những quyền căn bản của con người, của công dân, được bảo đảm bằng luật nhân quyền quốc tế, khu vực và quốc gia. Các cơ quan chức năng có quyền can thiệp nhưng không phải để hạn chế, ngăn cản mà là để hỗ trợ bảo đảm an ninh. PGS.TS. Chu Hồng Thanh khuyến nghị, các nhà làm luật của Việt Nam đừng nên “dị ứng” với biểu tình mà hãy coi đó là nhu cầu chính đáng, là dấu hiệu thể hiện sức mạnh của công chúng và là hoạt động biểu dương sức mạnh cộng đồng.
PGS.TS. Vũ Công Giao phát biểu trong Hội thảo
Tham luận của PGS.TS. Vũ Công Giao tại Hội thảo đã khái quát các tiêu chuẩn, hướng dẫn hết sức chi tiết về luật biểu tình của Liên hợp quốc và Tổ chức An ninh và hợp tác Châu Âu – OSCE. Các tổ chức này quy định quyền và nghĩa vụ của nhà nước, của những người tham gia biểu tình, cũng như cách thức quản lý các cuộc biểu tình… Liên hệ với điều kiện thực tế tại Việt Nam, PGS.TS. Vũ Công Giao nhận thấy: “Khái niệm biểu tình ở nước ta đang có xu hướng bị thu hẹp, chưa phân biệt được với các hình thức hội họp khác dẫn đến những vấn đề kĩ thuật khó giải quyết. Các cán bộ, nhân viên công vụ của chúng ta vẫn chưa được đào tạo một cách bài bản để đối phó với các tình huống đột biến diễn ra trong các cuộc biểu tình…”
Cũng trong Hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Hoàng Anh, TS. Lương Minh Tuân, TS. Đặng Minh Tuấn… giới thiệu Luật biểu tình của Pháp, CHLB Đức, Thái Lan và một số quốc gia khác, từ đó nhận thấy sự cấp thiết trong việc ban hành Luật biểu tình tại Việt Nam, các đại biểu cho rằng nhà làm luật phải ý thức được, Luật biểu tình được ban hành là để giúp nhà nước dễ dàng trong quản lý, đồng thời giúp người dân thực hiện biểu tình theo đúng luật, chứ không phải ban hành ra luật biểu tình để tránh biểu tình.
Hội thảo đã kết thúc thành công với nhiều ý kiến và thông tin quý báu
Thông qua Hội thảo lần này, Khoa Luật, ĐHQGHN đã đóng góp rất nhiều ý kiến và thông tin quý báu để giúp dự thảo Luật biểu tình hoàn thiện hơn và sớm đưa vào thực tiễn.
